“人工智能+”路线图出炉，龙头企业热议：影响到底有多大？

人工智能（AI）产业迎来顶层路线图。

八月二十六日，国家层面发布《关于全面推行“人工智能+”计划的通知》（简称为《通知》），明确要迅速推进七个核心举措以及九项根本保障措施。这些举措涉及“人工智能+”科技研发、行业进步、服务升级、社会改善、管理效能与国际交流。此外，该文件还详细列出了八个核心支持要素，涵盖增强系统根本性能、推动资料供给革新、改进计算资源管理、改善应用推广条件、激发开放平台活力、完善专业人才培养、完善制度规范体系、提高防护机制效能等方面。

《意见》表明，截止到2027年，将首先促成人工智能同六大关键行业全面结合，新型智能设备、智能物件等产品的采用比例将突破70%kaiyun全站登录网页入口，智能相关核心产业的体量将迅速扩大，人工智能在公共管理领域的效用将显著提升，人工智能的对外合作机制将逐步健全。到2030年，中国人工智能将深度助力经济的高质量进步，新型智能设备、智能系统等的应用普及程度将高达90%以上，智能产业将构成经济发展中的核心动力，促进技术的广泛惠及和成果的普遍分享，为基本实现社会主义现代化奠定坚实基础，到2035年，中国将完全迈入智能产业和智能型社会发展的全新时期，为社会主义现代化基本实现提供强大支持。

周伯文，担任上海人工智能实验室主任及首席科学家，在接受澎湃新闻记者采访时强调，《意见》的推出时机十分恰当，其影响深远，体现在多个层面，具体而言有三点：首先，它有助于中国在全球人工智能的较量中赢得先机；其次，它借助政策引导人工智能技术的不断革新；再者，它为全球人工智能领域的互动与合作开辟了通道，从而推动技术与产业的跨国界一体化进程。

《意见》发布之后，人工智能将迎来迅猛发展，促进其产业基础更加健全，巨大市场潜力得以发挥，数据资源更加丰富，应用领域更加广泛，这些优势将助力国家整体智能化水平提升，余晓晖院长中国信息通信研究院负责人表示。

既能“捅破天”，也能“扎深根”

周伯文对澎湃新闻记者谈到，《意见》挑选了六大关键举措，其中暗含着许多深远的策略用意：首两项“人工智能+科技”与“人工智能+产业”，彼此交融，基本上形成了以“人工智能+”促进新质生产力更加发展的核心战略部署——“人工智能+科技”有助于突破顶尖技术，“人工智能+产业”有助于扎根实体经济，这两者联合起来，构成了中国在全球新一轮竞争中最为独特的核心优势。

人工智能领域对这份《意见》的发布反应十分积极，360公司的创始人周鸿祎在接受澎湃新闻记者采访时说，身为该行业的一员，他感到非常鼓舞，并且对人工智能技术的进步及其应用前景抱有十足的把握。

周鸿祎指出，《意见》为智能体的发展提供了坚实后盾kaiyun.ccm，其中提议推动智能体广泛部署，培育“智能体即服务”模式，同时设定了2027年和2030年智能体应用普及的具体指标。为了使智能体在企业内部发挥效用，360创建了智能体制造中心，帮助每家企业构建专属智能体，以此实现对企业业务的深度赋能。

我们确信，人工智能能够全面促进社会各个方面的进步，会深刻影响信息获取、决策制定以及行为实施的过程。快手高级副总裁兼可灵AI事业部及社区科学线负责人盖坤透露了这一观点，他作为人工智能领域的从业者，对于深入推行“人工智能+”倡议感到非常鼓舞，同时也对整个行业迅速发展抱有热切期望。AI有助于提高各行各业的效率，同时促进生产费用的持续下降。

“《意见》为人工智能企业的发展建设提供战略蓝图和制度保障。智谱公司的负责人张鹏对澎湃新闻的媒体人谈道，首先，需要在模型的核心机能、计算资源的构建和优质信息库的打造这些重要方面增加资源，为企业的长远进步打下坚实基础；其次，要建立用于实际操作的试验场所，让智能助手得到更广泛的采用，健全相关的规范制度，以此激发开源社区的活力，促使人工智能从“科研进展”转变为“社会常用”。

阶跃星辰的发起人姜大昕对澎湃新闻的采访人员谈道，《意见》为人工智能技术在产业中的广泛应用提供了明确的指引，并且与阶跃星辰的发展方向和业务规划非常契合。基础型大模型是人工智能领域的根本技术，它向上能够带动芯片处理能力的发展，向下可以促进实际应用的实现。此外，《意见》着重阐述了“不同模式间的整合”“深化人工智能根基层面的研究，鼓励多元技术实践与模型体系构造”，这证实了阶跃星辰关于AGI前进道路的看法——需要超越单纯的语言层面，多种模式是必然趋势。

《意见》发布之后，MiniMax获得了一份明确的行动指南，还有一份详细的执行计划。MiniMax高管严奕骏对澎湃新闻表示，公司接下来会依照《意见》里提出的技术攻关、产品实施和生态融合的路径，着重于基础模型等方向加大研究投入，在模型和应用层面寻求创新突破，将国际顶尖的模型技术与实际应用场景有效结合，促进传统行业实现数字化革新，在技术层面争取更多进展，与全球同行共同分享技术成果。

百川智能对澎湃新闻报道，当前中美科技较量的大环境下，国内与美国在大型模型方面，无论技术层面还是商业层面，差距都在持续拉大，开源先进的医疗模型，意在为人工智能医疗这一核心领域，以及中国整体的人工智能创新体系带来推动，百川今年将逐步发布多个产品，促进分级诊疗的快速实施。

技术“顶天”，应用“立地”

周伯文对澎湃新闻记者谈到，相关政策主要面向现有企业，其中包含了“全方位自动化”“整体流程自动化”等新颖提法。

这种说法的内在用意，同“互联网+”那个时期的进步模式，有着非常明显的不同之处。这表明机器智能必须深入到公司从长远目标的制定到日常事务的处理、市场推广等所有方面，借助汇集各个层面的信息，来帮助整个机构做出高瞻远瞩的决定。

这种全方位的应用方式，既能充分发挥人工智能在处理长文本、进行深度分析方面的优异表现；又比“互联网+”时期的数字化升级，更能从源头上改进老企业的运作水平，调整其制造模式，这体现了该项政策非常显著的创新性和远见。

另外，文档专门为新增企业设定了加速发展“智能化原生公司”的目标，这属于一个创新提法：凭借人工智能技术的进步，新出现的商业机构已经可以运用人工智能来革新其运营方式：包含有“顶尖个人”型创业者，他们凭借对人工智能的认知，开展个人主导的创业活动；还包括传统行业中，公司借助崭新的智能技术框架，构建全新的商业体系。这项政策积极倡导这些具备自主创新能力的公司进行尝试，这反映了当局对新兴市场参与主体成长模式的深刻理解。

李鑫副院长认为，借助“人工智能+”计划，公司将在技术转化到商业成交上获得全新契机，往后将迈向人与机器协同、技术支持方与场景实施方协同、进步与管控协同的新阶段。人工智能技术未来必定会有重大进展。中国必须持续推动基础核心技术的突破，维持世界领先地位，达到技术高度；另外，人工智能广泛渗透到各行各业，深入发展，改变人们的生活与工作模式，实现应用广泛。

然而，李鑫也强调，当前存在三个关键领域需要迅速处理：首先，必须迅速建立国产计算能力平台上的自主大模型及产业环境，对于那些高度依赖进口计算能力进行训练的国产大模型，如果无法尽快解决国产自主人工智能产业环境薄弱、适配性差等难题，就等于“在他人基础上建造大厦”。其次，需要关注数据管理方面的问题。要确保人工智能持续进步的根基，需要重视数据资源的提供。其次是应用环境，应该先展开具体情境，再着手解决相关挑战。

高度关注安全性，创新AI治理新模式

在AI治理的范式上，《意见》也给出新方向。

首要聚焦AI安全领域——《意见》明确指出，需增强安全防护水准。促进模型算法、数据资源、基础设备、应用系统等安全防护能力提升，规避模型可能存在的黑箱操作、虚假信息、算法偏见等潜在风险，强化事前评估与事后监管，确保人工智能应用符合规范、公开透明且值得信赖。

周鸿祎向外界表示，《意见》非常重视人工智能的可靠运行，其中包含十二个段落强调“安全”，并且清晰指示了“建立安全管理的多方协作新体系”“增强安全防护能力”等具体任务。在人工智能普及的背景下，网络环境面临更加复杂的挑战。网络安保领域的人才十分匮乏，而“自动化攻击程序”也相继问世，一个黑客能够指挥数十个“自动化攻击程序”实施入侵，原先的“人类对人类”的网络攻防模式，即将转变为“人类对机器”的较量开yun体育app官网网页登录入口，这将使得网络攻防的失衡状态更加严重。

《意见》就AI国际化和全球化提出了方向——强调要一起建立人工智能全球管理框架，需要加强与国际组织、专业团体等机构的互动配合，促进治理规范、技术规范等方面的相互衔接，共同分析评估人工智能应用可能出现的危险，确保人工智能的运用安全稳定，可控性强。

郑南宁院士，西安交大教师，对澎湃记者表示，人工智能已是关乎国家根本实力与国运起伏的关键战略资源，同时也是影响世界格局的地缘政治工具。它的进步程度，既是评估国家强弱的重要依据，也关系到数据控制权以及全球智能体系的建设。

但是，这个过程也引出了“数据霸权”“智能失衡”等新的体系性挑战，特别是全球南方国家在数据获取、计算能力与治理水平上相对落后，这更加显示出构建全球人工智能管理框架的必要性。只有借助制度性措施确保数据控制权的有效维护、资源分配的公正性以及技术水平的广泛普及，才能达成实质性的“智能公平”。

郑南宁谈到，我国大力支持“一同促进全球人工智能进步与规则制定”，在人工智能世界大会上公布了《全球管理行动方案》，在帮助全球人工智能进步管理机制建设方面体现了重要责任，努力建立自由、可靠、共享的国际人工智能环境，正在促进人类共同发展目标的实现。

澎湃新闻记者 范佳来 秦盛