开·云体育app下载安装 财政的经济稳定和发展职能就是指政府运用

“财政”一词，主要有二层含义：

一，从实际意义方面讲，它指的是国家或者政府的一个经济部门，也就是财政部门，这一财政部门是国家或者政府的一个综合性部门，它凭借自身的收支活动去筹集以及供给经费与资金，以此保证国家或者政府的职能得以实现。在市场经济体制之下，财政，就其本质而论，事实上是一种“公共财政”。它是顺应市场经济发展客观需求的一种较为普遍的财政模式。

二是从经济学的意义上去理解，财政属于一个经济范畴，财政呢，作为这么一个经济范畴，它是一种以国家作为主体的经济行为，它是政府集中一部分国民收入，用于满足公共需要的这么一种收支活动，去达成优化资源配置、公平分配以及经济稳定和发展的目标。它的本质是，国家为了实现其职能，凭借政治权力参与部分社会产品和国民收入的分配以及再分配，所形成的一种特殊分配关系。

作为一个经济过程的“财政”，涵盖着财政收入与财政支出这两个部分，其中，收入主要源自税收以及国债，而支出主要包含社会消费性支出、财政投资性支出以及转移支出 。

在中国几千年留存的古籍被纵观时，能看到“国用”、“国计”、“度支”、“理财”等一类用词。并且，这些用词都是关于当今“财政”也就是政府理财之道的记载。另外，还有“治粟内史”、“大农令”、“大司农”一类用词。而这些用词是有关当今财政管理部门的记载。中国使用“财政”一词，如今虽已习以为常，然而该词出现在中文词汇中至今却仅有百年历史。

考证显示，清朝光绪二十四年，此年为1898年，戊戌变法“明定国是”诏令里存在“改革财政，实行国家预算”的条文，这是于政府文献中最先启用“财政”这个词汇。“财政”一词的运用，是那时维新派在引入西洋文化思想予以指导的状况下，经由间接方式从日本“引进”的，而日本的该词汇又是源自英文public finance一词。

在辛亥革命时期，于此期间担任相关角色发挥重要作用的孙中山先生，为宣传三民主义，曾做了这样一件值得被特别提及讨论的事情——大量频繁地应用“财政”一词来着重强调财政方面的改革事宜。此外，时间推移至民国政府成立之际，涉及主管国家收支这一关键行政职能的机构，被命名叫作“财政部”。与此同时，美国政府对应的相关机构，它所使用的英文用词是"Department of Treasury"，其本来所具备的意思是金库或者国库，而在引入到中国之后，经过特定的语言转换与翻译流程，也如这般被译为：财政部。

依照财政功能以及性质的不一样，于不同的历史时期阶段，人们又将“财政”称呼为“国家财政”，亦称“公共财政”等 。

就人类社会发展历程而言，财政是随着国家的诞生而出现的，财政相关活动是一种历经漫长岁月的经济现象 。

财政，乃是社会生产力发展至一定历史阶段所出现的产物，在国家产生之前，于原始公社末期，已然存在着这样一种经济现象，即从有限的剩余产品里，分出一部分用以满足社会共同需要 。

仅这是由集体进行分配的集体劳动成果呀，它属于经济分配范畴呢，并非财政分配。国家诞生之后，于经济领域占据统治地位的那个阶级，为去维护国家的存续，凭借政治方面的力量，强行占有并施行支配一部分社会产品这一行为，借此保障国家机器能够运转以及社会得以发展。如此一来，便从一般的经济分配里分离出了独立的财政分配，进而财政就产生出来了 。

鉴于社会生产方式不一样，且由其决定的国家类型也存在差异，财政历经了这样的历史演变，先是奴隶制国家的财政，接着是封建制国家的财政，然后是资本主义国家的财政，最后是社会主义国家的财政。

以生产资料私有制为基础的，是资本主义国家及其以前的财政，这是在经济中占统治地位的阶级，凭借国家的政治权力，对劳动人民进行的额外剥削，反映出剥削阶级对劳动人民的超经济剥削关系。社会主义国家财政，是建立在生产资料公有制基础之上的，消灭了剥削制度，它是服务于人民根本利益的国家财政，体现的是取之于民、用之于民的新型分配关系。但，不同种类的国家财政，通常具备如下共性：也就是财政分配的国家主体性、无偿性、强制性以及社会基金性。这些特性相互存在关联，致使财政分配和其他经济分配形成区别。

本质特征播报

财政行为，是国家或者政府所实施的于经济领域的活动。“财政属于政府经济领域的行为”以及“财政乃国家经济范畴的举动”，这两种表述所含的意义是等同的，当提及“财政是政府经济行为”之时，并非表示对其法制规范以及相应立法监督予以轻视。尤其是在市场经济所构建的体制之下，政府与企业、居民一同组成了市场之中的经济主体成分，于剖析政府与市场两者之间关系之际，阐述“财政是政府的那般经济作为”，或者表述为“公共经济方面的行为举止”，对于呈现“财政”的具体含义而言，显得更为清晰、精准，是这样的情况。

1、阶级性以及公共性：因财政或者政府的关系，产生出了财政的两个同时存在且鲜明表现的特征，也就是阶级性和公共性 。

2、具备强制性，此强制性体现在财政这种经济行为以及其运行过程中竟是借着国家政治权力，是借助颁布法令来予以实施的。同时具备非直接偿还性，就是那国家一经征税之后，所征税款便归国家所有，对于纳税人而言既不需付出任何代价，也无需进行偿还 。

3、财政运行情况是有收有支，收入与支出有着对称性的情况，使得这样对称特性构成了财政进行运作过程中的重要的特征表现，这是以支就收支出的对称性，是财政运行在有着收支的过程之上的一种特性体现 。

职能播报

财政具备资源配置职能，这一职能是指，在政府进行介入以及干预的状况下，财政凭借自身的收支活动，为政府去提供公共产品，从而给予财力上的保障，进而引导资源能够得到有效且合理的利用。它还能弥补市场出现的失灵以及缺陷，最终达成全社会的资源配置具备最高效率的职能。

对财政而言，其收入分配职能是这样的一种存在，即财政借助收入再分配机制，去重新调整那种由市场所决定的收入以及财富分配格局，最终达成处于社会认可范畴内的“公平”分配状态与“正义”分配状态的职能 。

政府运用举措，此举措关联财政政策、货币政策以及恰当政策组合，来达成国民经济里总供给与总需求间的平衡，进而求得稳定增长的状态开·云体育app下载安装，这一过程所体现的职能，便是财政的经济稳定和发展职能。

重要作用播报

财政会参与到社会产品的分配当中，这里面必须要正确地处理财政跟经济之间的关系，经济对财政起到决定作用，财政是来源于经济的，它于一国的经济发展以及分配体系之内，占据着重要的地位，并且有着重要的作用。

1、有力地促进经济的发展。

2、促进科学、教育、文化、卫生事业的发展。

4、为巩固国防提供可靠的物质保障。

6、促进社会公平，改善人民生活。

收支平衡播报

财政收支平衡程度所指的，乃是预算年度财政收支在量方面的对比关系 ，这种对比关系，相对于财政赤字与财政结余而言财政平衡产生了 ，财政收入大于财政支出的情况被叫作财政结余，反过来的情况就是财政赤字而 ，对财政收支平衡程度的有关分析，主要经由指标来展开做云手机网页版，借此达成同一国家不同年度之间，以及同一年度内不同国家之间的比较 ，与此同时用来衡量财政平衡程度的那一些指标是可以当作中间变量来看 接着去研究和其他经济变量之间的影响关系。在国际上，于财政平衡程度衡量这一方面，主要的指标是财政赤字额，还有财政赤字率，以及赤字依存度，另外还有财政平衡度。

2022年9月6日，教育成为财政一般公共预算第一大支出。

财政学说播报

财政学是关于“财政”的学说，它是经济学的重要组成部分。

1.按财政分配主体不同，“财政学”可分为：

（2）以社会主义国家财政为研究对象的社会主义财政学；

（3）对各个国家财政制度进行比较研究的比较财政制度学。

2. 依据人类社会处在不同发展阶段，且经济体制背景具备差异的情况，“财政学”能够划分成为：

（1）以计划经济体制下国家财政为研究对象的“计划财政学”；

（2）以市场经济体制下国家财政为研究对象的“市场财政学”。

3.按研究对象具体分为：

（1）财政学（其中包括理论财政学、比较财政学、财政管理学）

（4）企业财务学

（8）地方财政学，其中涵盖区域财政学，还有城市财政学，以及民族财政学，另外包含农村财政学 。

（9）财政史和财政思想史，等等。

4.在当代中国，对“财政”这一范畴有不同的认识。

有一种观点觉得，财政乃是由国家进行价值分配而形成的分配关系，这种价值分配，在国家诞生之前归属于生产领域的财务分配，在国家诞生之后则归属于国家财政分配，。

有着这样一种观点，即第二种观点，它觉得，财政是一种分配关系，这种分配关系是因对充当满足社会共同需要的剩余产品予以分配才产生的，它并非伴随国家的诞生而出现，而是在剩余产品产生之际才得以产生，。

对于第三种观点来讲，其觉得呀，财政乃是那种，为了去满足社会共同的需要，进而所形成的，社会集中化的分配关系 。

中国播报

中华人民共和国的财政kiayun手机版登录app游戏登录入口.手机端安装.cc，是基于社会主义制度以及生产关系构建而成的财政，是取自于民且用之于民的财政，是依靠自力更生、做到独立自主的财政，是达成国家各个阶段经济与社会发展任务的关键工具。财政政策不但要留意短期风险的防范与化解方面，更加应当转向到长期整体的战略层面去化解风险。积极的财政政策并非是政府直接凭借力量去扩大需求情况，而是借助激发市场活力来间接地发挥其作用，用于优化资源配置，增添优质供给场景，从而让市场在资源配置当中发挥决定性作用 。

蓝皮书持有这样的观点，那就是未来的财政政策需要从侧重于宏观调控转变为公共风险管理，而这一点是更加契合中国从着重于经济增速转变为注重于发展质量的要求的。未来的财政政策应该是以改善就业状态作为主要目标实施开展行动的。就业状态具备综合性的特点，它既涵盖饱含了经济增长的相关情况信息，同时也涵盖饱含了社会发展以及收入分配等多方面的相关情况信息。把改善就业状态当作宏观政策目标，这样做能够为政府决策提供更为精准可靠的依据，从而助力决策更加科学合理。

蓝皮书给出建议在公共债务管理制度设计里需体现多元治理理念，这意味着债务相关主体得一同参与到债务决策环节，还得共同参与到债务管理环节，并且要共同参与到债务使用评估环节。要构建完备的债务问责机制，将“终身问责、倒查责任”的那种债务问责机制归入政绩考核体系，新增债券分配要跟地方控制债务风险的绩效相挂钩。除此之外，应该实行联合问责以此来提升问责效果。

尊崇地方的自主性以及首创精神，倡导各地区依据当地情况采取差异化对策，激励与约束二者都予以重视，全面调动省以下各级政府的积极性，以增量改革作为主要方式、适度对存量结构加以调整，优化权责配置以及财力格局，增强财政体制的适应性与有效性。

将改革的节奏以及力度予以精准把握，以平稳且有序的态势去推进改革，以此保持财政体制所具备的连贯性和政策所拥有的连续性。对解放思想以及探索实践给予鼓励，尽力破解体制机制方面存在的难题，创新管理模式，让财政体制在改革与发展进程里发挥出引导以及保障这两种作用。

1244亿元的非税收入，和去年同期相比增长了17.1% 。在扣除了65亿元从中央国有资本经营预算收入调入中央公共财政预算收入这个特殊因素之后，增长幅度变为11% 。

工作报告播报

2025年3月5日存在，此次期间，十四届全国人大三次会议于人民大会堂开启帷幕，届时，国务院总理李强会去作政府工作报告。在备受众人关注的积极财政政策这个方面，今年政府工作报告清晰阐明，2025年赤字率打算按照4%左右进行安排，相较于上一年提高1个百分点，赤字规模为5.66万亿元，并且比上一年增加1.6万亿元 。