各地育儿补贴陆续出台 发放标准一文了解→

“发放育儿补贴”首次纳入《政府工作报告》后，如何发放、制度怎样设计、何时启动实施，便成为今年两会结束后公众持续热议的焦点话题。目前，已有至少23个城市开始尝试落实育儿补贴政策。这些地方的探索有何不同之处？育儿补贴的制度建设怎样才能更加科学、更加合理？

推进育儿补贴制度

钱怎么出？

中国人民大学人口与健康学院副院长杨凡表示，随着人口状况的变化，生育不仅有利于家庭kaiyun全站app登录入口开元棋官方正版下载，更有益于社会整体。因此，生育的开销需要家庭和社会共同分摊，其中中央与地方政府也应各自承担一部分经济责任。

金钱是否更加理想，关键在于当前政策的实施时期。在政策启动阶段，资金投入的增加能够带来显著的成效。然而，进入政策成熟期，影响生育决策的因素不再局限于经济支持，还涉及众多其他层面。这种情况下，必须配合其他措施共同推进，倘若资金突然大幅增加，可能会给财政带来沉重负担，应当采取逐步推进的方式。

育儿补贴发到多少岁？

一次性发还是按月发？

中国人民大学人口与健康学院副院长杨凡表示，国外普遍的做法是针对0岁到18岁的人群进行发放，但我国应当根据自身情况，在能力范围内尽可能提供支持。在政策制定初期阶段，可以考虑将保障范围设定为0岁到3岁或者0岁到6岁，待未来经济社会条件逐步改善后，再逐步扩大覆盖的年龄段。

是一次性发，还是按月发？这两种方式各有利弊。

一次性发放，流程简便，管理费用不高，民众觉得十分满意，由于数额相当可观。

按月发放的优势在于能够减轻财政负担，同时部分受助对象的境况会随之变动，例如监护人更换或居住地点迁移，针对此类后续情形，按月拨付将更为精确。

对一孩的补贴是否也需要加强？

中国人民大学人口与健康学院副院长杨凡表示，学术领域，社会层面，政府机构，对于生育补助惠及独生子女家庭，存在普遍认同。现阶段多数地区主要聚焦于二胎和三胎家庭，缘于他们数量相对较少开yun体育app官网网页登录入口，财政负担不会立刻急剧增加。当前这种逐步推进的策略是恰当的，先建立相关制度，优先对二胎、三胎家庭提供支持，之后再逐步延伸至独生子女家庭。

发放育儿补贴如何兼顾家庭差异？

生育二胎、三胎的家庭，通常具备相应的经济基础。

调查发现，家庭经济状况越好，倾向于生育三个孩子的想法就越强烈，因此必须对生育补助政策进行更周密的规划，例如，在海外部分区域，他们依据家庭的经济水平来制定补助的额度，倘若家庭的经济实力较强，那么补助的额度就会相对较少。

这是我们后续改进生育补助政策的目标，这要求必须先全面掌握居民的经济状况，以及细致分析不同群体的具体特征。