如何区分礼尚往来、送礼与行贿
我国作为礼仪之邦,秉承着礼尚往来的文化传统kaiyun官方网站登录入口,这一传统不仅是表达情感的关键途径,也是加深感情的重要手段。《礼记·曲礼上》中提到:“最崇高的品德是德行,其次是致力于施与回报kaiyun.ccm,礼尚往来,若只往不回,则不合礼仪;若只来不往,同样也不符合礼仪。”在传统习俗里,人与人之间交流的“媒介”既可以是纯粹的情感,如相互间的探访;也可以是金钱或物品,例如在节日庆典或是对方举办婚丧嫁娶等重大事宜时,赠送礼物或礼金。
赠送礼物给公职人员及其家属或其他特定关联者,若所赠物品价值显著超过常规的礼节性交换,即构成违规行为。所谓“物品”,涵盖了礼物、现金、购物卡以及各类有价证券、股份、其他金融产品等;而“显著超过常规的礼节性交换”,意指超过了同等级别关系间通常的礼节性交换水平。
行贿行为属于违法行为。根据刑法第三百八十九条的规定,若是为了获取非法利益,向国家公职人员提供财物,即构成行贿罪。此外,在经济交易过程中,若违反国家相关法律法规,向国家公职人员提供财物,且数额较大,或者以各种名义给予回扣、手续费,同样会被视为行贿,并受到相应的法律制裁。
常规的礼节性交换与馈赠、行贿之间的显著区别,主要体现在是否实现等价交换。在正常的人际交往中,应当是价值相等的“你来我往”,例如,若双方保持长期友好关系,在节庆或是婚丧嫁娶等场合,互相赠送礼物或礼金,其金额通常不高且大致相等。送礼的行为常常是一方给予而另一方不回报,例如仅限于领导干部在任职期间,下级或企业老板等单方面向他们赠送价值较高的礼物或金钱,而领导干部在收到大量礼物或金钱后,回赠的却相对较少。
送礼和行贿区分的关键,就在于有没有明确的请托事项。仅向公务人员及其家属或其他相关人士赠送财物,若未提出具体请求事项,或缺乏证明请求事项的证据,这种行为被视为送礼;然而,若为了获取非法利益,向国家公职人员提供财物,或者在商务交往中,违反国家法律法规,提供大额财物或以各种名义的回扣、手续费,此类行为则构成行贿。
纪法所约束的并非公职人员间正当的礼节互访,而是那些伪装成人情往来的权力与金钱的交易活动。党纪处分条例第八十五号文明确指出,若有人利用职务之便或其影响力为他人谋取私利,而其配偶、子女及其配偶等亲属以及特定关系人接受对方给予的财物,若情节较为严重,将受到警告或严重警告的处分;若情节更为严重,则可能被撤销党内职务、留党察看或开除党籍。同时,政务处分法第三十四条规定,对于收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券等财物者,将给予警告、记过或记大过的处分;若情节较为严重,将面临降级或撤职的处理;若情节极其严重,则将予以开除。我国《刑法》第三百九十章节明确规定,对于行贿犯罪行为开yun体育app官网网页登录入口,依法可判处五年以下的有期徒刑或拘役,并需缴纳罚金;若行贿行为旨在谋取非法利益且情节严重,或者导致国家利益遭受重大损害的,则应判处五年至十年不等的有期徒刑,并同样需缴纳罚金;而在情节极其严重或造成国家利益特别重大损失的情况下,则可能面临十年以上有期徒刑或无期徒刑的处罚,并可能被要求缴纳罚金或没收财产。