东方大港一体化进程加快 宁波舟山港为区域经济提速

5月的一个深夜，一艘来自香港的集装箱散货船在宁波港完成卸货任务后，原本计划前往舟山中远船厂进行维修。鉴于高昂的滞留港费和拖轮费用，两地经过数据核对，决定简化不必要的程序，从而为船方节省了近百万人民币的相关费用。

一个月之后，一艘名为“NIBAN”的巨型邮轮满载着原油，预定在舟山卸下20万吨货物，随后驶向宁波算山码头。在舟山进行重量和数量的计量后，这些数据得到了认可，并被用作宁波算山码头的前期参考。此举为这艘外籍船舶节省了数千美元的港口停泊费用。

此类故事在东方的这座大港中并不罕见，2015年，宁波-舟山港的货物吞吐量攀升至8.9亿吨，这一数字位居全球首位。那些看似简单的数据交换和认证手段背后，实际上隐藏着十多年来逐步推进的“港口一体化”进程，其不断取得突破。

港口繁荣，经济亦随之兴旺。浙江的出口商品远销至221个国家和地区，其中超过九成的外贸货物均需借助港口进行中转。宁波-舟山港，作为浙江乃至长三角地区贸易的枢纽，其一体化进程的突破，将为区域经济发展带来丰厚的礼物。

十年“磨刀” 一体化进程加速

6月底，美国总底特律号集装箱轮抵达舟山金塘大浦口码头，完成了1201个集装箱的装卸工作，随后驶往宁波北仑三期码头。宁波-舟山港外籍移泊船舶申报流程得到简化，并正式投入使用，这一举措也标志着该港的监管一体化进程迈入了新的阶段。

申报流程得以精简，具体来说，过去在国际船舶进行港内移泊时，必须分别向杭州和宁波两地的海关进行“两进两出”的申报，总共需要四次手续，而现在船舶申报流程已经简化为只需完成“一进一出一移泊”的三次申报。

看似简单的“一次”减少，带来的影响并不简单。

这并非仅仅是简化一个流程。由于航运船舶对时间非常敏感，省略这一环节后，货物便可直接卸载。这不仅减少了人力成本，也大幅缩短了作业时间。对航运企业和船舶公司而言kaiyun全站网页版登录，时间的节省意味着成本的降低。浙江舟山兴港国际船舶代理有限公司的经理龚彦伟如是向记者透露。

借助平台数据的互通有无，企业的申报数据得以大幅减少，操作变得更为简便高效。

在这片长三角地区的贸易焦点地带，推进一体化进程并非易事。自2005年宁波-舟山港管委会正式成立以来，直至2015年宁波与舟山两港通过资本纽带实现实质性的联合，其间历经了长达十年的精心准备与努力。

磨刀不误砍柴功，港口的一体化进程在此得到了生动展示。位于金塘港区的浦口集装箱码头，曾是一片荒凉的滩涂，如今却变成了一个热闹非凡的区域。“以前晚上，整个码头一片漆黑。而现在，码头却异常繁忙。”这是大浦口码头龙门吊司机周栋栋的描述。

宁波与舟山港的首次合作项目已落成，该港口的码头岸线长度达到了1774米，水域深度为18米，其设计年集装箱吞吐量可达250万标准箱。

从数据统计来看，第一季度，该码头货物吞吐量达到了20.2万标准箱，这一数字较去年同期增长了50.2%，并且平均每天的吞吐量已经超过了2000标准箱。

金塘大浦口国际集装箱码头系宁波-舟山港一体化进程中的首个协作项目，同时也是舟山群岛新区构建国际物流枢纽岛的关键支点。舟山海关副关长王杨指出，未来将着力推进港口一体化，通过简化通关手续，以期实现市场活力的提升，进而加速宁波舟山港一体化的步伐。

一体化的“繁华”正在起步。

快速通关 市场“二次激活”

七月，来自莫桑比克的冷冻玫瑰龙虾集装箱在宁波完成转关手续，随后抵达舟山金塘港。这批货物标志着宁波-舟山港一体化进程中的首次，即首批通过宁波转关并在舟山完成结关的进口水产品。

舟山渔场位居我国渔场之首。在这里，水产品产业占据着举足轻重的地位，而水产品的进出口业务与港口之间的联系密不可分。

过去，舟山企业进口的冷冻水产品原料，若在宁波入境，便需在宁波完成通关手续，这对水产企业而言，既耗时又费力。舟山世纪星食品有限公司的相关负责人向我们透露，若需进行二次通关，海鲜在集装箱检验过程中温度会上升，这会降低海鲜的新鲜度，从而对市场产生一定影响。

一体化完成后，通关与进入冷库可同步进行，该冷库温度通常维持在零下22摄氏度上下kaiyun官方网站登录入口，对海鲜的保鲜效果极佳。在他眼中，这无疑是港口一体化带来的最明显益处。

该港口将冷冻水产品的进口流程实现直接通行，作为其一体化进程中的关键进展之一。自7月1日起，舟山地区已有57家企业成功获得进口直通资质，此举显著减少了企业的运营及时间成本。

让企业感受到一体化“给力”的措施，大多集中在通关便利中。

报关单、转关申报单、中转通知书等众多纸质文件，往昔是企业在处理转关核销流程中不可或缺的凭证。这些文件需经打印、归类、校对及邮寄等多个步骤，既费时又费力，甚至可能导致企业错过市场商机。

现在实施的无纸化转关政策，企业仅需提交一份转关预录入号清单，便可完成转关核销流程。核验单证的过程从原本的厚册简化为一页薄纸，显著提升了通关效率。中海船代有限公司的员工姚望宇深有体会地说：“我们再也不用长时间排队了，现在一票出口转关的平均放行时间仅需几分钟。”

龚彦伟透露，公司先前处理了154票货物和732个标准箱的转关核销事宜，这些手续在短短半小时内便全部完成，货物得以顺利启运出海，此举显著节省了时间和相关成本。

不完全统计显示，今年第一季度，杭州海关在舟山金塘大浦口国际集装箱码头共为12488份报关单办理了无纸化转关手续，此举为企业节省了超过100万元的成本。同时，宁波和舟山两地的检验检疫机构对出口直通批次，也全面实现了通关的无纸化操作。

舟山出入境检验检疫局法综处处长俞文波表示，他们计划设立“出口货物直放负面清单”以及“进口货物直放负面清单”，并尝试通过这两张清单来实行进出口货物的直接放行，旨在减少企业的通关费用，提升通关效率。

助力外贸 区域经济再兴

宁波舟山港的“黄金水道”在从业者的日常对话中屡次被提起，除了享受到通关便捷和进口直通等优惠政策之外，该港的舟山港综合保税区最近还新开了“宁波内支线”，这条航线直通宁波北仑港，并延伸至欧洲，主要出口加工后的水产品。

黄嘉丽从事外轮代理行业，她提到，得益于黄金水道以及家门口的报关便利，水产品出口的成本得到了显著降低。以前，该综保区的外贸企业进出口集装箱多依赖陆路运输，需在上海或宁波转关，这样的运输方式成本较高。但若在家门口报关，并通过水路运输出口，运输成本至少能减少10%。

众多本地企业一致表态，所节约的经费，可投入市场拓展及各类投资活动，这对于优化产业布局起到了积极作用。

众多企业正将目光聚焦于这一位于“一带一路”关键位置及长江经济带核心地带的区域。记者得知，该港区的金塘岛计划建设成为一家高端动物蛋白进口加工园区，以及大宗粮油的中转、加工和储运枢纽，同时还将建设成为中澳现代产业园，专注于进口水产品的物流、加工和交易，并致力于打造中澳自由贸易的先行试点平台。

该港口自身，亦已成为继上海、新加坡、深圳、香港四大港口之后kaiyun全站登录网页入口，第五个实现“年集装箱吞吐量超过2000万标准箱”的港口。

每年处理的2000万个集装箱，为当地及其周边地区创造了约100万个就业机会，并贡献了高达1200亿元的国内生产总值。

宁波北仑出入境检验检疫局的负责人孙大为向记者透露，将港口资源转化为经济上的竞争优势，对于推动当地加速发展具有至关重要的意义。

他强调，需在持续强化及利用大宗货物转运优势的同时，致力于集装箱物流的发展，构建以深水港口为支撑、以散货物流和集装箱物流为核心业务的港口关键功能。此外，还需强化招商引资工作，促进港口与城市的互动，借助港口开发推动经济结构的转变和产业水平的提升，并且要优化港口服务的配套设施。

宁波舟山港，作为上海国际航运中心南翼的关键构成，若不加速推进两港的一体化进程以及港口的开发与建设，难免会错失宝贵的成长机遇。他如是说。

随着区域发展一体化的趋势不断加强，东方大港即将步入一个全新的十年。